非法创业的定义及其特征
创业涉及出售商品或提供服务以获取金钱。创业具有鲜明的特点：
活动的目的是产生收入。如果一个公民获得财产、制成品并提供服务来产生收入，那么这就是企业家精神。在这种情况下，即使该期间没有收到实际收入，该活动也将被确认。
系统性。创业活动的主要特点是规律性。如果公民曾经为某人提供过有偿服务，那么这不适用于创业。
独立活动。企业家可以自由做出决定，不为别人工作。
正式。任何商业活动都必须在税务局注册。
非法经营的一般迹象包括以上几点。非法创业与合法创业的主要区别是：
未在联邦税务局注册为法人实体、个体企业家或自营职业者；
缺乏该活动的许可证或其他专门许可证；
从事违反许可要求或特殊许可的工作。Alina 在家理发和美甲，但她没有注册为个体经营者或个体企业家。她每月缴纳13%的个人所得税。即使考虑到纳税的事实，阿丽娜也违反了法律，因为她没有注册为企业家。
非法创业现象出现的原因包括：
认知度低。人们并不总是明白他们是企业家并且必须在联邦税务局注册。例如，有人在家烤蛋糕，并不认为这是一门生意。
税收制度的缺点。 主要问题是税收制度的多样性以及了解其应用条件的需要。还值得考虑的是，向税务局提交报告需要企业家的专业知识。否则，你需要聘请会计师，这会增加成本。
个体工商户或法人实体注册困难。 由于文书工作错误，税务局拒绝注册个体企业家或有限责任公司。
企业的财务要求。公民对注册企业犹豫不决，因为经济负担：税收、自己和雇员的社会基金缴款、潜在的罚款，这些都是除了与商业活动相关的费用之外的。
对非法经营的处罚可能有所不同：
对轻微损害的行政处罚；
造成损害或大规模收取收入的刑事处罚，225万卢布起；
对有组织的团体进行活动造成损害或获取特别大的收入 900 万卢布的刑事处罚。
让我们更详细地考虑这些案例。
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根据俄罗斯联邦《行政违法法典》第14.1条，
如果一个人因非法经营活动 重复内容：原因及解决方案 未对国家或其他公民造成重大损害，且其收入微不足道，则将被处以罚款:
如果企业家未在联邦税务局登记为个体经营者、个体企业家或有限责任公司，则将面临500至2000卢布的行政罚款；
如果在没有强制性许可证或特别许可证的情况下开展业务，则对于公民，罚款为2000至2500卢布，并没收产品；对于法人，罚款为40,000至50,000卢布，并没收货物；
如果违反许可证要求，公民将被处以1,500至2,000卢布的罚款，如果严重违规，将被处以4,000至8,000卢布的罚款；法人实体对于一般违规行为将支付 30,000 – 40,000 卢布，对于严重违规行为将支付 100,000 – 200,000 卢布。
严重违规的概念是由国家政府针对每种类型的许可证单独制定的。：
亚历山大在空闲时间 ea带领 按照订单缝制衣服，不断出售它们并从中获利。即使Alexandra每年完成2-3个订单，这也被认为是系统性利润。亚历山德拉需要注册为个体经营者或个体企业家。否则，她可能会被认定为非法企业家。
造成损害或者巨额收入的刑事处罚
根据俄罗斯联邦刑法第171条规定，非法经营活动的收入或损失超过225万卢布的公民将被追究刑事责任。
最高可处以 30 万卢布或企业家两年收入的罚款。他们还可能被判处最多 480 小时的强制劳动或最多六个月的监禁。
对有组织的活动造成损害或者索取收入数额特别巨大的刑事处罚
如果由于非法经营造成的损失或收入超过900万卢布，则处罚更严厉。当有组织的团体实施某种行为时，同样的制裁也适用。
罚款范围为 100,000 至 500,000 卢布或相当于企业家一年至三年的收入。也可能被处以最高 5 年的强迫劳动或最高 5 年的监禁以及最高 80,000 卢布或相当于企业家六个月收入的罚款。
此外，罚款和监禁可能还辅以针对相关犯罪的其他处罚，例如假冒商品贸易、欺骗买方。
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如何寻找非法创业者
寻找非法企业家的方法有多种，包括：
直接客户投诉。买方不喜欢所提供的商品或服务，并向 Rospotrebnadzor 提出投诉。在检查过程中，可能会发现该活动是非法进行的。
在社交网络上搜索。税务局正在寻找非法企业家，包括通过社交网络。证明该活动是持续进行的非常简单：研究价格表、服务清单以及可用位置的客户注册。可以使用联邦税务局数据库检查特定企业家是否已注册。
进行测试购买。进行试购，寻找非法经营者。成立了一组专家来选择方向、寻找潜在的违规者并收集证据。这是检测非法活动的最常见方法。
分析卡上资金的流动情况。 大多数情况下，如果银行发现不同的人不断付款，就会冻结该卡。此外，联邦税务局有权向银行索取有关特定客户资金流动的信息。但通常当已经对个人进行某种检查时，就会发生这种情况。
跟踪主要交易。所有超过 600,000 卢布的购买都会由 Rosfinmonitoring 自动验证。银行可能会要求确认资金来源并冻结账户。如果企业家引起联邦税务局的注意，此类交易也将成为关注的主题。
事故也是可以接受的，因为税务官员购买商品、订购蛋糕，如果不开具收据，就可以识别非法企业家。
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国家打击非法创业的措施
国家积极采取以下措施打击非法创业：
简化企业家注册。 刚开始做生意的人可以尝试做个体户。注册时间不到一个小时。
减轻税收负担。针对某些类型的活动正在逐步引入特殊税收制度：专利制度、单一农业税、 职业收入税。
来自政府机构的压力正在减少。尽管对现金流的控制有所加强，但近年来企业检查的数量却大幅减少。
协助获取有关开展业务的信息。为企业家举办研讨会和课程，并在各种门户网站上发布信息。
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当一项活动不能被称为非法经营时
让我们看几个例子。
示例 1.Olesya从市场订购了一件商品，但不适合她。该女孩在她的社交网络页面上发布了一条帖子。该商品的初始价格为 800 卢布，但 Olesya 以 1,200 卢布的价格出售。虽然她由此赚取了400卢布，但获得这笔收入并不意味着Olesya从事创业，因为她并没有系统地去做。
示例 2. Oleg 购买了一套公寓，但目前并不居住。他决定出租公寓并赚取收入。在这种情况下，奥列格不得登记为个体工商户、个体工商户或法人，而只需以个人身份缴纳13%的个人所得税。
这是因为该财产不是为了商业活动而购买的，而是为了个人需要。这在联邦税务局 2021 年 3 月 10 日的信函（编号 SD-19-11/143@）中有所说明。
因此，本案中以出租房产取得收入的行为不属于非法经营。
作者：Evgenia Ryzhova，文案撰稿人、企业家
